“陆渊小子,你以为这军屯之策如何?”
朱元璋递过来的,正是解缙的殿试文章。
陆渊仔细看那份卷子。
戍兵屯田,就粮自赡。
三分守城,七分下屯,寓兵于农,在卫所附近开垦土地。由官府发给耕牛、种子、农具,自赡军食,收取屯田子粒。
流民、罪犯移居北疆苦寒之地,隶属当地卫所管辖,也发给种子、农具。
便是养百万兵,亦不花百姓一粒粮食!
原本,这屯田乃是宋讷献上的,如今历史却是因为他而有所改变。
陆渊思索片刻说道:“陛下,在历史上,永乐朝的军队达到二百五十万人,却是敢号称‘养兵百万,不费百姓一粒米’。”
朱元璋眼睛一亮:“如此说来,这屯田之法乃是良政了!”
陆渊道:“永乐朝的军屯田亩数,突破了8900万亩。如此强大产值,永乐帝敢说,“百姓免得转输,军士并无饥窘。””
“并且能够支撑永乐皇帝数次北征蒙古。”
“只是到了崇祯朝,九边军士饭都吃不上,更别提粮饷了,以至于军户纷纷逃亡。甚至欠饷数年,以至于大量军队直接兵变!”
朱元璋顿时一惊:“这是为何?”
“一个政策在此时是良政,但过了百年,可能就是恶政了!”陆渊说道。
“如今大明初立,地广人稀,边疆之地就更是如此了!”
“但随着人口增加,土地兼并,军屯之田很快就被武将勋贵给侵吞,那些军户更是如同奴隶一般被军官盘剥,军户都活不下去了,就算变成流民也不惜逃跑。”
“而这些军官更是大量吃空饷!”
“比如广西省,理论上该有十二万驻军,到了弘治年间时就剩了一万八千人。”
“北疆的卫所虽然好些,但实编人数也只剩下一半,能打仗的就只有三成了!”
朱元璋顿时大怒:“混账,这些蛀虫竟然将军队侵蚀至此!”
陆渊说道:“唯有改卫所武将世袭制为流官制,一任边军大将不得留任超过五年。”
“另外,取消军户制度,让百姓可以自主选择参军。”
现在的卫所军士户籍单独设立,称为军户,军户的军籍由五军都督府掌管。
军户父子相继,世代为军。
军籍又分为正军、余丁和勾军。正军是指到指定卫所服役的正式军人,余丁是指正军子弟,勾军则是当正军死去但其家中无余丁时,正军家族里其他的族人可以顶替服役,以保证卫所的兵力。
反正就是要保证卫所的士兵数量。
只是明朝中后期,卫所军官疯狂盘剥,军户过得还不如奴隶,许多军户干脆举家逃亡蒙古和建州。
只因为鞑子对待奴隶比卫所军官好上十倍!真不能不说是一种讽刺!
大明的户籍制度在开国初期却是起到了快速稳定百姓的作用,但随着时间推移,这种制度的弊端越发显露出来。
明朝后期,九边军制糜烂,军队毫无战斗力,这套户籍制度需要负很大的一部分责任。
而匠、灶、军、乐户的禁锢,也大大不利于商业的繁盛,陆渊是想要推行改革,取消户籍之分。
但这改革太大,只能一步步来。
朱元璋皱眉道:“若是百姓不肯参军,导致兵源无法补足,又当如何?”
陆渊道:“提高士兵待遇,提高军人家庭待遇,自然百姓就会踊跃参军了!”
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